本報特約評論員 劉連志
強縣域必須以強經濟為關鍵抓手和根本保障。經濟的突破、突圍之道就在于選擇符合實際、潛力深厚、市場廣闊的產業(yè),這是強縣域的重中之重。要圍繞“工業(yè)主導、農業(yè)支撐、產城融合、一縣一業(yè)、做大做強”的要求,抓主導、強支撐、善融合,能破能立、敢闖敢創(chuàng)、有為有效。
抓工業(yè)主導賦能突圍。抓工業(yè)主導有利于賦能強縣域,有利于助推相關服務業(yè)的發(fā)展,有利于有序延伸產業(yè)鏈。要緊扣“雙輪”驅動、“三化”并進、“四建”支撐戰(zhàn)略與“一核三帶”的契合性要求,強力推進隴東綜合能源化工基地建設。借勢“揚煤吐氣”,用足國家支持甘肅青海煤炭增量開發(fā)的政策,大干快上,加快建成常規(guī)天然氣主產區(qū)、煤層氣產區(qū)、頁巖氣產區(qū)和石油伴生氣回收利用產區(qū),實現(xiàn)“氣化慶陽”。強勢“大氣氫新”,以大數(shù)據(jù)推進智化和數(shù)化,緊盯精細化工轉化氣目標,爭創(chuàng)國家級氫氣生產儲備基地,率先做大制氫產業(yè),借正寧電廠火力調峰,建成千萬千瓦風光基地。順勢“風光無限”,充分利用獨具特色的風力發(fā)電和光伏發(fā)電,延伸產業(yè)鏈,帶動上下游產業(yè),讓有限資源無限風光。因勢“富得流油”,發(fā)揮好能源資源的經濟賽道資本,聚焦化工延長產業(yè)鏈,聚焦配套補齊產業(yè)鏈,聚焦服務做強富民鏈。
強農業(yè)支撐保障基礎。堅持農業(yè)優(yōu)先,抓住強縣域必強農業(yè)的國民經濟基礎,把強農業(yè)作為經濟手段、政治責任,因地制宜,堅持走大農業(yè)的路子,發(fā)揮農業(yè)的基礎、保障和穩(wěn)定作用。要守住農業(yè)的優(yōu)先地位,建好“隴東糧倉”,不論是一縣一業(yè),還是宜牧則牧、宜果則果、宜游則游、宜林則林,都要堅決遏制耕地“非農化”防止“非糧化”。堅持農業(yè)的現(xiàn)代化,農業(yè)的出路在于機械化、現(xiàn)代化、智能化,要加大農業(yè)基礎設施的現(xiàn)代化投入,積極穩(wěn)妥推進土地流轉,加大對農業(yè)生產者、經營者的現(xiàn)代技術、現(xiàn)代知識、現(xiàn)代能力、市場法制的培養(yǎng)。要加大科技投入和農產品的研發(fā),在產品塑造、質量打造、品牌創(chuàng)造上,注重自然有機綠色、體現(xiàn)質量安全特色、彰顯獨特地域本色,防止同質化、低劣化競爭。堅持農業(yè)的循環(huán)化,高效循環(huán)農業(yè)是方向和出路,也是國家支持發(fā)展的重點,要大力推廣種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、菌業(yè)之間的資源循環(huán)利用,創(chuàng)造綠色、環(huán)保、高效農業(yè)。
善聯(lián)動融合提質增效。抓好產業(yè)有機融合聯(lián)動,以三個產業(yè)的聚合聯(lián)動,打造強勢的第6產業(yè),促進產業(yè)增效增益,推進鏈條加長加寬,要在農業(yè)的種、養(yǎng)、加上前移后補,左擴右增,尋求產業(yè)鏈、固化產業(yè)鏈、延伸產業(yè)鏈,真正實現(xiàn)“1+2+3=6”的效果。抓好產城無縫融合聯(lián)動,強縣域的關鍵是人和財,要以陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市建設為目標定位,全力提升城市發(fā)展水平和要素資源聚集能力,讓工業(yè)化的財富效益和城鎮(zhèn)化的消費欲望,在產城互動中相得益彰,互促互進,實現(xiàn)良性化發(fā)展。抓好城鄉(xiāng)協(xié)調融合聯(lián)動,強縣域是構建工農互促、城鄉(xiāng)互補、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關系的重要手段和保障,要把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來,加強資源要素的對流、城鄉(xiāng)關系的重塑,形成城鄉(xiāng)互動、良性循環(huán)的發(fā)展格局,切忌偏安一隅、顧此失彼,一時應急的突飛猛進。