原標題：【兩會聚焦】

交出更加優(yōu)質(zhì)的生態(tài)文明“甘肅答卷”

新甘肅·甘肅日報記者 施秀萍 蘇家英

“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。”生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來。今年兩會的政府工作報告中，生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作依然是重點內(nèi)容之一。

如何理解、認識、保護生態(tài)文明，如何落實、踐行、推動生態(tài)文明建設(shè)，又如何將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，我省出席全國兩會的部分代表和委員展開了熱烈討論。

全民共識

生態(tài)文明建設(shè)人人有責，綠色美麗家園共建共享。這已是華夏兒女根植心底的共識。

甘肅，地處青藏、黃土、內(nèi)蒙古三大高原交匯地帶，是黃河、長江的重要水源涵養(yǎng)區(qū)，是國家“兩屏三帶”生態(tài)安全屏障的重要組成部分，是我國西北地區(qū)重要的生態(tài)屏障，在保障國家生態(tài)安全中具有重要的地位和作用。

“保護好重要生態(tài)系統(tǒng)，守好生態(tài)安全屏障是我省最重要的任務(wù)，也是義不容辭的責任?！比珖f(xié)委員、甘肅省治沙研究所副所長馬全林告訴記者，截至目前，我省已建立包括祁連山和大熊貓2個國家公園在內(nèi)的自然保護地233個，占到全省土地總面積的33.9%，其中自然保護區(qū)56個，占到全省土地總面積的20.5%，數(shù)量多，面積大，遠遠超過全國平均水平。

綠水青山就是金山銀山，從來都不是一句口號，那是繪就隴原兒女幸福生活的精彩筆墨。

“生態(tài)扶貧在脫貧攻堅中扮演著重要角色?！比珖f(xié)委員、甘肅省社會科學(xué)院社會學(xué)研究所所長馬東平“以案說法”——

肅南縣，是全國重點生態(tài)功能區(qū)，是河西五市乃至內(nèi)蒙古西部地區(qū)的“生命線”和“綠色水庫”。

近年來，肅南縣堅持把生態(tài)作為最大的資源和優(yōu)勢，堅持生態(tài)保護與脫貧增收相結(jié)合，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機統(tǒng)一，走出了一條保護生態(tài)與脫貧增收相得益彰的路子。

甘南州，是黃河、長江重要水源生態(tài)功能補給區(qū)，甘南的生態(tài)建設(shè)和保護直接關(guān)系到黃河、長江中下游地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展乃至國家的生態(tài)安全。

近年來，甘南州通過推進新一輪退耕還林、天然林保護和生態(tài)公益林建設(shè)工程，創(chuàng)新實施鄉(xiāng)村旅游“一十百千萬”工程，既全面提升了甘南藏區(qū)整體形象和氣質(zhì)內(nèi)涵，又為當?shù)剞r(nóng)牧民群眾就地就近實現(xiàn)旅游增收搭建了平臺，以全域旅游“點亮”農(nóng)牧民脫貧路。

……

實踐證明，全民參與生態(tài)保護和建設(shè)，是“最優(yōu)路徑”；也只有全民參與，才能實現(xiàn)生態(tài)文明成果的全民共享。

遠景目標

加強污染防治和生態(tài)建設(shè)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果，促進生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型……李克強總理在政府工作報告中，提出了明確要求。

要研究制定生態(tài)保護補償條例，實施生物多樣性保護工程，推進生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)，構(gòu)建以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補充的自然保護地體系，持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化，“十四五”末的森林覆蓋率提高到24.1%……“十四五”時期的目標任務(wù)，清晰、明朗。

“這必將提升生態(tài)保護建設(shè)的積極性、主動性及成效，加快推進綠色發(fā)展和美麗中國建設(shè)。”馬全林說。

據(jù)統(tǒng)計，“十三五”時期，我省完成營造林2605萬畝、退化草原治理7873萬畝、水土流失治理4626萬畝、沙化土地綜合治理1030萬畝；祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題整改任務(wù)按期完成……

可以說，今天的甘肅，從黃河之濱到祁連之麓，從雪域高原到黃土大塬，一幅山川秀美的畫卷正在徐徐展開。

“但是，我省缺綠少林的基本省情依然沒有改變，森林覆蓋率只有11.33%，不到當前全國平均水平23.04%的一半?！瘪R全林有著清醒的認識，因此，我省要進一步加強山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化，加快推進重要生態(tài)系統(tǒng)保護和生態(tài)安全屏障建設(shè)，為筑牢西部生態(tài)安全屏障作出新的、更大的貢獻。

生態(tài)文明建設(shè)，沒有止境，永遠在路上。

路上，需要每一個人的加入。

“聽了李克強總理的政府工作報告，作為一名與生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)密切相關(guān)的科技工作者，我倍感欣慰、深受鼓舞，也深感肩負著歷史重擔?！痹谌珖舜蟠怼⒏拭C農(nóng)業(yè)大學(xué)草業(yè)學(xué)院教授馬暉玲看來，草原是我國生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，是構(gòu)成“山水林田湖草”生命共同體的重要環(huán)節(jié)。

“希望國家相關(guān)部門加強草原保護與建設(shè)中的科技支撐力度，激勵和支持高校、科研院所等相關(guān)單位在生態(tài)建設(shè)與生態(tài)安全、草種質(zhì)資源及良種培育、草業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)上積極探索和創(chuàng)新，為國家實施生物多樣性保護重大工程和持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動奠定堅實基礎(chǔ)。”馬暉玲有著深入的思考。

讓綠色，成為新時代隴原發(fā)展最亮麗的底色，這是心底最美的期待。

砥礪前行

“十四五”大幕已然拉開，如何實現(xiàn)預(yù)期目標，馬全林有著深思熟慮，提出三點建議：

首先，要謀劃實施生態(tài)治理工程，筑牢生態(tài)安全屏障。我省要緊緊圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)、生物多樣性保護工程等國家重點生態(tài)建設(shè)任務(wù)，積極謀劃實施黃河水源涵養(yǎng)區(qū)退化草地恢復(fù)、黃土高原水土保持、民勤生態(tài)建設(shè)示范區(qū)、古浪八步沙生態(tài)區(qū)域治理、河西走廊防護林體系建設(shè)、巴丹吉林與騰格里沙漠合攏帶控制等生態(tài)治理工程，進一步筑牢我省境內(nèi)的北方防沙帶、青藏高原生態(tài)安全屏障和黃土高原生態(tài)屏障。

其次，要有效銜接生態(tài)保護建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)振興，助力鄉(xiāng)村振興。一方面，要加快推進自然保護地體系的優(yōu)化調(diào)整，全面提升生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性保護、涵養(yǎng)水源等功能，同時發(fā)揮自然保護地體系生態(tài)旅游功能，帶動周邊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。一方面，要依托國家生態(tài)工程開展鄉(xiāng)村綠化美化，推進森林小鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村建設(shè)，提高農(nóng)村森林覆蓋率，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和人居環(huán)境，發(fā)展經(jīng)濟林果、木本油料、鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

再次，要完善科技創(chuàng)新機制，提升對生態(tài)保護建設(shè)科技支撐能力。在生態(tài)領(lǐng)域科技創(chuàng)新方面，完善我省科技項目和創(chuàng)新基地布局，加大生態(tài)領(lǐng)域科研平臺、科技隊伍以及科研項目的投入力度，精準把脈我省生態(tài)保護建設(shè)面臨的問題，準確量化生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值，研發(fā)抗旱造林、治沙裝備、沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)等新技術(shù)，不斷提升生態(tài)保護建設(shè)科技支撐能力。同時，要強化基層科技推廣機構(gòu)與隊伍建設(shè)，打通科技支撐服務(wù)的“最后一公里”。

行動，永遠是最有力的語言，始終是最完美的詮釋。

“‘十四五’時期，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，繼續(xù)堅持‘綠水青山就是金山銀山’的理念，在更高起點、更深層次、更寬領(lǐng)域，謀劃生態(tài)建設(shè)，助力甘肅經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。”馬東平說，要立足甘肅的生態(tài)安全屏障重要地位，將綠色發(fā)展理念貫穿于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的全過程，讓生態(tài)建設(shè)成為鞏固脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興的重要抓手，在生態(tài)建設(shè)中依托生態(tài)保護與建設(shè)促進農(nóng)牧民生態(tài)收益。

三月，已春暖花開；未來，必美好可期。