?

????慶陽(yáng)網(wǎng)訊（記者 何海峰）記者剛剛從全省“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)”系列新聞發(fā)布會(huì)慶陽(yáng)專(zhuān)場(chǎng)獲悉，慶陽(yáng)市脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全市8個(gè)縣（區(qū)）、570個(gè)貧困村、14.99萬(wàn)戶(hù)61.05萬(wàn)貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率由2013年的26.58%下降為零，消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困。

????脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)沒(méi)有退路、務(wù)求全勝的背水之戰(zhàn)。我市是甘肅唯一的革命老區(qū)，貧困程度深，脫貧難度大。黨的十八大以來(lái)，市委、市政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述特別是對(duì)甘肅的重要講話(huà)和指示精神，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程，緊緊圍繞“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，緊扣“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求，全民動(dòng)員、全員參與，敢死拼命、迎難而上，大力開(kāi)展“繡花式”扶貧。

　　我市堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，緊盯“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“一戶(hù)一策”精準(zhǔn)幫扶方案，為14.99萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)制定“一戶(hù)一策”脫貧計(jì)劃，為2082戶(hù)不穩(wěn)定戶(hù)和3764戶(hù)邊緣戶(hù)制定鞏固提升計(jì)劃，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，采取“四類(lèi)”分類(lèi)法細(xì)化幫扶措施，累計(jì)落實(shí)直接到戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶持資金9.45億元、入股配股15.19億元，做到了因戶(hù)施策、精準(zhǔn)幫扶，提高了群眾滿(mǎn)意度，保證了脫貧成色。

　　我市持續(xù)加大財(cái)政投入，堅(jiān)持政策向扶貧傾斜、資金向扶貧聚集、項(xiàng)目向扶貧整合，全力保障脫貧攻堅(jiān)。建立市縣財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制，“十三五”以來(lái)累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金165.9億元、年均增長(zhǎng)36.5%，平均每年統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金10.57億元，累計(jì)投放特色產(chǎn)業(yè)貸款50.48億元，發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款51.17億元，受益貧困戶(hù)達(dá)到11.46萬(wàn)戶(hù)，為貧困鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資金保障。

　　我市始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富的根本之策，引進(jìn)中盛、圣農(nóng)、海升、正大、東方希望等重點(diǎn)龍頭企業(yè)，加快建設(shè)肉羊、肉牛、肉雞、生豬四個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，優(yōu)質(zhì)飼草、蘋(píng)果、中藥材、瓜菜四個(gè)產(chǎn)業(yè)帶，著力打造肉羊、蘋(píng)果、肉雞、生豬、飼草五個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。肉羊、肉雞、生豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到779.6萬(wàn)只、3063.6萬(wàn)只、83.6萬(wàn)頭，蘋(píng)果栽植面積達(dá)到177萬(wàn)畝，飼草加工能力達(dá)到300萬(wàn)噸。創(chuàng)新實(shí)施“331+”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，先后招引培育各類(lèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)331家，建辦專(zhuān)業(yè)合作社7825個(gè)，培育家庭農(nóng)場(chǎng)540個(gè)，新型經(jīng)營(yíng)主體帶貧近15萬(wàn)戶(hù)，分紅1.43億元。推行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)“有意愿貧困戶(hù)、貧困戶(hù)增收主要種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”保險(xiǎn)全覆蓋。

　　我市堅(jiān)持把轉(zhuǎn)移就業(yè)作為群眾增收的重要途徑，切實(shí)強(qiáng)化就業(yè)幫扶、精準(zhǔn)培訓(xùn)、建辦扶貧車(chē)間、開(kāi)發(fā)公益性崗位、落實(shí)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等關(guān)鍵措施，實(shí)現(xiàn)了有培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)意愿的建檔立卡勞動(dòng)力應(yīng)培盡培、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。2015年以來(lái)，平均每年輸轉(zhuǎn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力64.8萬(wàn)人次，其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力18萬(wàn)人次。累計(jì)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn)28.9萬(wàn)人次。建辦扶貧車(chē)間77家，開(kāi)發(fā)公益性崗位和生態(tài)護(hù)林員崗位14021個(gè)，幫助貧困群眾就地就近就業(yè)。

　　我市扎實(shí)開(kāi)展義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全“3+1”清零行動(dòng)，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件大幅改善，群眾生活質(zhì)量顯著提升，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村義務(wù)教育、醫(yī)療保障、安全飲水、安全住房及行政村硬化路、自然村動(dòng)力電、行政村通信網(wǎng)絡(luò)、行政村綜合文化服務(wù)中心全覆蓋。建成行政村幼兒園1004所，建成標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室1277個(gè)。累計(jì)發(fā)放困難群眾基本生活補(bǔ)助資金49.93億元，改造危房（窯）12.37萬(wàn)戶(hù)，實(shí)施易地扶貧搬遷1.57萬(wàn)戶(hù)。建成農(nóng)村安全飲水工程8.25萬(wàn)處，106.44萬(wàn)群眾喝上了干凈水。新修農(nóng)村公路1.1萬(wàn)公里，新建改造農(nóng)電線(xiàn)路1.59萬(wàn)公里，創(chuàng)建美麗示范村345個(gè)、清潔村莊858個(gè)。

　　為了凝聚各方力量，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓兩個(gè)深度貧困縣，4.04萬(wàn)名干部結(jié)對(duì)幫扶14.99萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)，570名第一書(shū)記、1726名駐村工作隊(duì)員常年扎根一線(xiàn)，做到了幫扶措施“不漏一戶(hù)、不落一人”。大力推動(dòng)金融扶貧、電商扶貧、消費(fèi)扶貧、光伏扶貧、生態(tài)扶貧等，積極開(kāi)展東西協(xié)作、定點(diǎn)幫扶、企業(yè)扶貧，天津5個(gè)區(qū)投入幫扶資金8.23億元，中央黨史文獻(xiàn)研究院等3家中央定點(diǎn)幫扶單位投資1.39億元，省委組織部等33個(gè)省直及中央在甘單位投入幫扶資金3.74億元，全市104家民營(yíng)企業(yè)落實(shí)幫扶資金2.93億元，嘉峪關(guān)市選派50名干部赴環(huán)縣駐村幫扶。強(qiáng)化組織引領(lǐng)，累計(jì)選派專(zhuān)職化村黨組織書(shū)記378名和本土化村黨組織副書(shū)記、村委會(huì)副主任315人，全市所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到2萬(wàn)元以上。堅(jiān)持扶貧與扶志扶智相結(jié)合，深入實(shí)施“精神扶貧”“文化扶貧”工程，推動(dòng)移風(fēng)易俗，評(píng)選出五星級(jí)文明戶(hù)16萬(wàn)戶(hù)，縣級(jí)及以上文明村鎮(zhèn)750個(gè)，群眾脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。

　　“摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”。為了鞏固脫貧成果，我市對(duì)所有已脫貧村、脫貧戶(hù)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。持續(xù)做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群培育、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備提升、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、“甘味”品牌培育、龍頭企業(yè)引培、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范提升、家庭農(nóng)場(chǎng)（種養(yǎng)大戶(hù)）培育、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系覆蓋、新型職業(yè)農(nóng)民培育“十大行動(dòng)”，目前正在開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制創(chuàng)建、易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持、扶貧資金資產(chǎn)規(guī)范管理、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)4項(xiàng)創(chuàng)新示范，全面推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

?